各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù),改進工作,對包括行政負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
第三十四條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
第六章 黨的干部
第三十五條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,反對任人唯親,努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
黨重視教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進干部制度改革。
黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
第三十六條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的水平,帶頭貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
(二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效。
(四)有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第三十七條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習(xí)他們的長處。
黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十八條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。
第七章 黨的紀(jì)律
第三十九條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
第四十條 黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
堅持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,嚴重違紀(jì)、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
黨內(nèi)嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,嚴格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
第四十一條 對黨員的紀(jì)律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅持錯誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。
第四十二條 對黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準(zhǔn);如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應(yīng)分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
對黨的中央委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會審議后,報黨中央批準(zhǔn)。對地方各級黨的委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,應(yīng)由上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn),并報它的同級黨的委員會備案。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在全體會議閉會期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經(jīng)過上級紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會審議,由這一級紀(jì)律檢查委員會報同級黨的委員會批準(zhǔn)。
嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
第四十三條 黨組織對黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。
第四十四條 黨組織如果在維護黨的紀(jì)律方面失職,必須問責(zé)。
對于嚴重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。